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71.8%的受访者为养老发愁 - 图说 正文：同时,汤素兰还建议,人大立法机关、涉税法规制定机关在订立税收优惠条款时,也应建立更科学的评判方法,将老年教育机构这类举办公益事业的非学历教育机构考虑在内。 同样关注养老问题的还有全国政协委员、长沙民政职业技术学院校长刘晓。他建议,采取强有力的政策措施来扶持养老服务相关专业的发展,培养和使用一大批高素质、专业化... http://news.cyol.com/content/2015-03/12/content_11276799.htm

先有法,再有良法 - 两会热词榜 正文：如何实现有法、有良法的目标,金东寒认为,十八届四中全会指出了路径,就是深入推进科学立法、民主立法,完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,拓宽公民有序参与立法途径。“立法法修正案草案毫无疑问贯彻了这个精神,并且作出了可操作的规定”。 金东寒说,尽管全国人大常委会组成... http://news.cyol.com/content/2015-03/12/content_11276787.htm

一部法管垃圾 两部法管水? - 快讯 正文：有学者介绍说,为了弥补立法机关在专业性和实践经验的不足,我国部分法律的制定走这样的流程:由行政部门起草,国务院法制办修改,提交全国人大常委会审议。部门既是法规起草者,又是执法者,立法时就容易过多考虑部门利益。 金东寒注意到,在此次提交代表们审议的立法法修正案草案中提到,为加强和改进法律起草机制,全国人大有... http://news.cyol.com/content/2015-03/11/content_11274571.htm

一部法管垃圾 两部法管水? - 两会热搜提案议案 正文：有学者介绍说,为了弥补立法机关在专业性和实践经验的不足,我国部分法律的制定走这样的流程:由行政部门起草,国务院法制办修改,提交全国人大常委会审议。部门既是法规起草者,又是执法者,立法时就容易过多考虑部门利益。 金东寒注意到,在此次提交代表们审议的立法法修正案草案中提到,为加强和改进法律起草机制,全国人大有... http://news.cyol.com/content/2015-03/11/content_11274366.htm

立法权下放 立法质量该如何保证 - 快讯 正文：“立法机关对于确保地方立法质量还是有考虑的。” 乔晓阳认为,地方立法权大规模扩容后,大多数尚不具备立法力量的设区市短期内能制定出什么样的地方性法规,立法的质量如何,需要考虑。 按照现行法律规定,省级人大制定的地方性法规报全国人大常委会备案,而较大的市的地方性法规要报省人大常委会批准才有效。 而问题在于... http://news.cyol.com/content/2015-03/10/content_11271571.htm

立法权下放 立法质量该如何保证 - 图说 正文：“立法机关对于确保地方立法质量还是有考虑的。” 乔晓阳认为,地方立法权大规模扩容后,大多数尚不具备立法力量的设区市短期内能制定出什么样的地方性法规,立法的质量如何,需要考虑。 按照现行法律规定,省级人大制定的地方性法规报全国人大常委会备案,而较大的市的地方性法规要报省人大常委会批准才有效。 而问题在于... http://news.cyol.com/content/2015-03/10/content_11271323.htm

改革要上路 立法先铺路 - 两会热搜提案议案 正文：韩德云说,行政机关不同于立法机关,往往更注重效率。“但通过行政决定做的事,寿命一般不超过5年。”领导的任期一到,人一走,改革就很可能进行不下去了。“这就是为什么强调重大改革要于法有据。”韩德云认为,只有这样,才能保证重大决策的科学性和民主性,并保证其长期性和稳定性。 在他看来,提高立法质量,恰恰是确保立法... http://news.cyol.com/content/2015-03/10/content_11271227.htm

代表建议出租车市场依法放开 打破垄断 - 两会热搜提案议案 正文：施杰指出,我们的立法机关应该也主动关注到这个话题,来改变现有的法律制度,从而真正让整个出租车行业归于一种正常的状态,也就没有什么正常营运和黑车的问题了。 “因为我们是成文法,现有法律制度在没有废除以前我们必须得先遵守现有的制度,哪怕这种制度可能不合理。”他说。 蔡继明认为,违法改革和依法改革是不是一... http://news.cyol.com/content/2015-03/05/content_11262469.htm

“大学章程”在法律上缺个名份 - 要闻焦点新闻 正文：这位法学家建议将大学章程的制定提交立法机关,明确举办者与大学之间的权利与义务、校长的权利与义务、教师的聘任与管理、经费来源等重大事项,使之真正成为规范大学运作的纲领和法则。部属高校章程可以提交全国人大,地方高校可通过省级人大,“经过立法程序制定的大学章程,就是一部法律,是社会各界必须遵守的。 ”     侯欣一还... http://news.cyol.com/content/2014-03/13/content_9786728.htm

法律不含糊 警察用枪才有数 - 评 论 正文：若依马振川代表的建议,立法机关要面临的技术问题是:目前全文只有不到五千字的《警察法》,能否以上千字的篇幅来具体规定警察可以以及不可以开枪的标准?     对这一问题的回答,注定会有不同的声音,这恰恰是这份立法建言的意义所在。没有清楚的权利/力界定,法治就会失去依据,失去规则,失去效率。尤其是对于动辄带来伤亡的“开... http://news.cyol.com/content/2014-03/12/content_9782430.htm

法治保障,光有立法还不够 - 短评会 正文：《广州日报》呼吁“税收法定”拿出一个时间表来:“征税要通过立法机关,通过明确的法律规定来征收。而这里的‘法’并非泛化的各种法律法规,而是指全国人大及其常委会制定的法律。”该报同时指出一个不尽如意的事实,即目前我国18个税种中只有3个是人大立法征收的,其余15个则是国务院通过制定税收的暂行条例征收的。正如那篇文章中... http://news.cyol.com/content/2014-03/05/content_9746188.htm

代表:未婚女性有生育权 别再征其社会抚养费 - 提案议案选登 正文：“根据《立法法》63条规定:省级、较大的市的立法机关,可以制定地方性法规,但不得同宪法、法律、行政法规相抵触。《人口与计划生育法》第17条、18条规定:公民有生育的权利,提倡一对夫妻生育一个子女。但该法中并未对未婚生育有任何禁止性规定,也从未把未婚又单亲而且是生育第一胎的人员列为社会抚养费的征收对象。”黄细花认为... http://news.cyol.com/content/2014-03/05/content_9742368.htm

全国人大首次公开回应“税收法定” 表示将推进房地产税等立法 - 要闻焦点新闻 正文：傅莹也向媒体解释了这一概念,指出这一原则是指国家征税要通过立法机关,通过明确的法律规定来征收。 “税收立法是全国人大的法定权利。”傅莹指出,现在中国有18个税种,其中有3个是全国人大立法征收的,分别是个人所得税、企业所得税和车船税,其他15个税种目前是全国人大授权国务院通过制定税收的暂行条例来征收的。 傅... http://news.cyol.com/content/2014-03/04/content_9738888.htm

黄细花:未婚女性有生育权 应停征社会抚养费 - 要闻焦点新闻 正文：“根据《立法法》63条规定:省级、较大的市的立法机关,可以制定地方性法规,但不得同宪法、法律、行政法规相抵触。《人口与计划生育法》第17条、18条规定:公民有生育的权利,提倡一对夫妻生育一个子女。但该法中并未对未婚生育有任何禁止性规定,也从未把未婚又单亲而且是生育第一胎的人员列为社会抚养费的征收对象。”黄细花认为... http://news.cyol.com/content/2014-03/04/content_9735992.htm

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