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正文：保基层运转:提高应急保障能力,建立长效治理机制
作者:张本波(中国宏观经济研究院社会政策室主任)
九层之台,起于累土。“保基层运转”是推进“六稳”工作、实现“六保”目标的前提保障。当前,疫情对财政收支造成阶段性冲击,对部分地方维持运转的财力保障形成一定压力。
保基层运转事关全局,我们既要有信心...
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正文：反思我国公共卫生治理体系与治理机制建设,要防止两个认识误区。一是关于谁主导的问题。突发公共卫生事件应急处置是涉及全社会的系统工程,这也就意味着,构建党委领导、政府主导、社会协同和公众参与的全方位抗疫体系是打赢抗击疫情战役的根本保证。因此,应避免陷于“公共管理体系主导还是医疗卫生体系主导、公共卫生主导还是临床治疗主...
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正文：深化基层治理机制,进一步向基层放权赋能,构建基层智慧治理体系,推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层。紧盯老问题和新表现,全面检视、靶向治疗,加强源头治理和制度建设,提升基层公共服务、矛盾化解、应急管理水平,切实把领导方式和工作方法转到现代、科学、法治的轨道上来。(何乃林)
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正文：明确提出到2020年初步形成完善的“互联网医疗健康”机制保障体系、应用服务体系和监管治理机制。
银川市卫健委主任马晓飞是互联网医疗的坚定推动者。“一路走来,困难虽多,但方向越来越明确。最初,互联网医疗是资源的整合优化,然后是生态的构建,最终,将依托一个地域的医疗体系,实现疾病预防、筛查、诊疗、康复的全闭环健康...
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正文：涉儿童色情内容地下链条猖獗发展的背后,有几个原因:一是国内缺乏一套行之有效的发现、预警、监督、举报和治理机制,相关法律法规的有效性和专门性有待进一步提高。其次是打击的困境——取证、认定及执法,存在一定的难度。比如说,这类非法网站和论坛往往将服务器设在境外,但是由于国内尚未建立起不同国家地区之间高效的司法协作体系,...
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正文：要打通“最后一公里”,化“危”为“机”,“后疫情时代”呼唤健康社区治理机制体制建设应为重中之重。在他看来,武汉作为国家中心城市,在这次疫情防控过程中暴露出的基层医疗卫生机构人员、基础设施不足等问题,“在全国城市中具有普遍性”。
针对政府投入不足、基础条件薄弱的情况,毛宗福查阅武汉市近年年鉴资料发现,全市205...
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正文：另一方面,各级监管部门也应该与网络平台建立常态化的信息互通和协作治理机制,共同织密治理网络。
不过,在当前全面禁“野”的过渡阶段,有关部门也要做好相应的配套工作,考虑到受到新规影响的养殖户的权益。此前,全国人大法工委就明确表示,全面禁“野”的规定出台,可能会给部分饲养动物的农户带来一些经济损失,有关地方人民政...
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正文：要借疫情“大考”,完善疫情防控空间治理机制、综合保障机制、信息传播机制、技术支撑机制、医学研发机制等,补齐公共卫生应急管理体系短板;要借疫情“大考”,转变发展思路,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,尊重自然、爱护自然,促进人与自然和谐共生;要借疫情“大考”,教育引导群众养成良好卫生习惯和生活方式,把文明健康...
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正文：温江区委社治委牵头,依托社治工作形成的多部门联席会、调度会和专题会等协同治理机制,联动组织、政法、卫健等部门力量,信息共享、合力抗疫;锦江区委社治委引导社区党组织广泛发动社区居民、志愿者、院落骨干等力量,组建心理疏导等多支志愿服务队,投身社区疫情防控一线。
2月24日,成都市委组织部发出通知,动员广大党组...
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正文：突如其来的新冠肺炎疫情,既是中国的“大考”,也是世界的“大考”,需要各国政府坚持以保护人民生命健康安全为价值基点,共建共享全球公共卫生治理机制,共同维护全球公共卫生安全,不断为推动构建人类命运共同体贡献智慧力量。
作为负责任大国,面对突如其来的严峻疫情,中国始终本着对本国人民和国际社会高度负责的态度,全社会动...
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正文：从公共卫生领域来看,现有国际公共卫生安全治理机制还存在一些不足。疫情发生后,世界卫生组织在信息交流、局势研判、疾病防治等方面发挥了积极作用。不过,面对新冠肺炎这样的全球性疫情,原有治理方式也暴露出一些问题。要有效遏制疫情在全球蔓延,必须加强多边协调,制定共同遵守的国际规则显得更为紧迫。国际社会有望以这次全球抗击疫...
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正文：就是要在时间、空间和层级上进行再造,进而改变基层治理主体内部、各层级治理主体之间以及治理主客体之间的关系架构,建构一个治理主体更多元、治理层级更明确、治理机制更联动、治理边界更清晰的基层治理新体系,以推动基层治理迈向多元、自主、集约、协同、高效的根本性转变。
科学统筹基层常态化治理和非常态化治理。一个高效...
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正文：考虑推动构建全球供应链安全治理体系,探索相应的治理机制、决策体系、治理结构和治理模式。
另一方面,需更好发挥联合国等国际组织作用,增强全球供应链的应急能力和协同能力。应发挥联合国、世界贸易组织、世界卫生组织等的作用,在充分吸收各国应对突发公共事件经验的基础上,积极推动全球供应链应急协同机制建设,构建基于全...
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正文：这样就对组织资源进行了更为充分的动员,正式的治理机制和非正式的治理机制也相互配合。当然,这种治理共同体,也是在共同磨合和战斗的过程中形成的。所以你看到了抗疫后期,前期出现的一些推诿扯皮的现象基本上就很少见到了。
基层应急体制建设在制度上仍有短板
问:在此次疫情防控总体战中,基层干部发挥了战斗堡垒作用...
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正文：疫情发生以来,平谷区一直保持“零感染”,这一成果既是全区40万人民的共同努力,也得益于成熟的“吹哨报到”基层治理机制。疫情防控期间,平谷区万余名机关干部、4万余名党员和数千名志愿者,以疫情为“哨”,共同下沉社区(村),使社区、村一线防控阵地更加坚实巩固。
守住底线 开启立法“快进键”
随着疫情防控工...
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正文：从生态治理的参与主体来看,我国逐渐形成了政府主导、市场调节和公众参与的生态治理机制。具体而言,这种治理机制包括以政府为主体的生态文明管理体制、以市场为主体的价值调节机制以及以公众为主体的生态参与机制。
政府是生态文明建设最为有力的推动者。以政府为主体的生态文明管理体制主要包括政府目标考核制度和生态问责制度...
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正文：二是建立质量风险的源头治理机制。开展风险评估,推行质量风险清单管理,既要有效防范化解常规风险,也要提高面对诸如新冠肺炎疫情等重大风险爆发时的承压能力。
三是提高快速、有效响应消费者投诉的能力。要避免消费者负面情绪积压而生成刻板印象,本着“投诉无小事而举轻若重”的态度,反思问题、改进管理,践行“保障消费者权益”...
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正文：全国基层社区构建的网格化治理机制,在疫情防控中发挥着不可替代的重要作用。疫情发生以来,全国各地快速建立健全区县、街道、城乡社区等防护网络,推动防控资源和力量下沉,调动社会力量共同参与疫情防控,全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗。在武汉,超过3万名干部职工下沉社区,对1100多个社区开展多轮拉网式、地毯式、网格...
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正文：其次,网络信息内容服务平台,是提供网络信息内容传播服务的网络信息服务提供者,应当重点建立网络信息内容生态治理机制,一是制定本平台网络信息内容生态治理细则;二是健全平台管理制度,重点应当建立和完善用户注册、账号管理、信息发布审核、跟帖评论审核、版面页面生态管理、实时巡查、应急处置和网络谣言、黑色产业链信息处置等制度...
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正文：针对网络信息内容服务平台,《规定》要求其履行信息内容管理主体责任,建立网络信息内容生态治理机制,并明确了平台运行环节管理要求,明确了平台的信息安全管理义务,应该重点推荐哪些信息,应当防范和抵制哪些信息,都说得清清楚楚明明白白,这就等于是给网络信息内容的流通环节加装了“安全阀”。
针对网络信息内容服务使用者...
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