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正文:在宏观调控政策上要特别重视将短期性的非常举措与长期性的制度安排结合,让最有力的“保”和最大化的“改革开放增活力挖潜力”有机结合,使我国经济在面临巨大的外部风险冲击时韧性最强,面对未来则充满活力。疫情过后,最直接的国际竞赛,就是各国经济恢复快慢或强弱的竞赛,宏观调控能力是关键,从2020年3月份以来我国主要经济指标...
正文:部门贯彻预防为主的医疗方针。疾病预防是保障人民健康的关键一环,也是必不可少的重要一环。当前,各地各部门正在努力树立大卫生、大健康的观念,把以治病为中心转变为以人民健康为中心,这种制度安排富有现实意义。健康是人民群众的权利和刚需,也是开创未来的基本前提,不断满足人民群众的健康需求,才能更好地托举全面小康,实现全民健...
正文:社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,关系民生、连着民心,是一项兜底线、救急难、保民生、促公平的基础性制度安排。《社会救助暂行办法》自2014年5月施行以来,对于加强社会救助,保障公民基本生活,促进社会公平,维护社会和谐稳定发挥了重要作用。伴随我国经济社会发展,社会救助面临新的形势、任务和要求。一是在国家坚决打...
正文:五年来,北京累计推出403项试点举措,形成122项全国首创的突破性政策和创新制度安排,累计向全国推广了6批25项创新经验。在试点政策带动下,北京的服务业占GDP比重达到了83.5%,高于全国近30个百分点,数字经济占全市GDP比重超过50%;服务贸易持续快速发展,年均增速超过15%。全球三大评级机构,全国首家外资...
正文:新加坡以建设自由贸易港的经验做法,积极对标CPTPP、世界银行营商环境标准等高标准国际经贸规则,在投资、贸易、金融等领域积极探索自由化便利化程度更高的规则和制度安排,打造国际化、法治化、便利化的营商环境。 二是加大开放力度。鼓励外商投资战略性新兴产业和现代服务业,在自贸试验区打造总部经济集聚区。对标国际通...
正文:强化服务贸易自由便利的制度安排。形成服务贸易高质量发展新动力,涉及多方面制度创新。一是加快制定并实行全国跨境服务贸易负面清单,建议减少和降低跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式下的“边境后”壁垒,对负面清单外的领域给予境外服务提供者国民待遇;二是形成与国际接轨的服务贸易标准等,率先在医疗健康领域引入国际先...
正文:对此,应加快构建适合国情并兼顾国家、集体和农民的土地增值收益分配体系,建立健全土地增值收益在国家与集体之间、集体经济组织内部的分配办法和相关制度安排,因地制宜设置合理增值收益比例。规范农民集体土地收益的内部分配关系,防止集体经济组织内部少数人非法处置、侵占集体经营性建设用地入市收益。财政部、原国土资源部曾出台过关...
正文:5年来,北京在扩大服务业开放、服务贸易便利化等方面形成了120多项全国首创政策或创新制度安排,累计向全国或自贸区推广了6批25项创新经验。 走入服贸会“京津冀协同发展”展区,一片拥有4800万像素的“光芯”引人驻足。这个我国自主研发的工业数字光场芯片可广泛应用于投影仪、虚拟现实等领域。 “一个年轻...
正文:新加坡建设自由贸易港的经验做法,积极对标CPTPP、世界银行营商环境标准等高标准国际经贸规则,在投资、贸易、金融等领域积极探索自由化便利化程度更高的规则和制度安排,打造国际化、法治化、便利化的营商环境。二是加大开放力度。鼓励外商投资战略性新兴产业和现代服务业,在自贸试验区打造总部经济集聚区。对标国际通行做法,实行...
正文:北京是全国第一个服务业扩大开放综合试点城市,探索形成了多项全国首创政策或创新制度安排。去年,北京服务业占GDP比重达83.5%,高出全国平均水平29.6个百分点。 在9月4日晚的致辞中,习主席宣布了支持服务贸易发展、扩大服务贸易开放的一系列重要举措。其中最引人关注的,就是支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范...
正文:该账户按照“一线宏观审慎,二线有限渗透”的原则进行收支管理,是积极探索金融账户开放与资本项目可兑换的一项账户制度安排。“FT账户”为天津自由贸易试验区提供了“电子围网式”的金融环境,批准上线的金融机构将按照“标识分设、分账核算、独立出表、专项报告、自求平衡”的管理要求,以“FT账户”为载体和操作平台,为市场主体开...
正文:这其中既要有科学指导思想,又要有严谨制度安排;既要有明确价值取向,又要具备有效实现形式,从而构成一个渐趋定型和成熟的复杂制度体系。 “制度化”强调方向性,而“制度体系”则强调整体性和系统性,能够为制度之间的相互支撑提供保障,使其形成协同效应,让制度的效能得到最大限度的释放,从而把开拓正确道路、发展科学理论、建...
正文:,也需要做好充分的应急准备,如在安排护士轮休补休时,要求大家保持通信畅通,同时安排部分护士作为“备战力量”,确保紧急情况下能及时补位。 鼓励对护士弹性排班的制度安排已经作出,如何让这一制度更好更广泛落地,最大限度释放出利好因子,实现护理质量提升与护士权益保障的双赢,还需要医疗机构和主管部门抓好落实,久久为功。
正文:“经第三方机构评估,试点形成122项全国首创政策或创新制度安排,政策引领的服务业发展环境持续向好。”闫立刚介绍说。 试点建立了推动项目落地的“一库四机制”,即试点项目库,服务管家机制、定期调度机制、政企对接机制、市场化督查机制。今年以来,新入库项目238个,累计入库项目697个,其中在推项目434个。 即...
正文:该账户按照“一线宏观审慎,二线有限渗透”的原则进行收支管理,是积极探索金融账户开放与资本项目可兑换的一项账户制度安排。“FT账户”为天津自由贸易试验区提供了“电子围网式”的金融环境,批准上线的金融机构将按照“标识分设、分账核算、独立出表、专项报告、自求平衡”的管理要求,以“FT账户”为载体和操作平台,为市场主体开...
正文:第三,海南自由贸易港的政策和制度安排,起到了先行先试的作用。《总体方案》提出五大自由便利 数据的安全有序流动零关税、低税率、简税制的特殊税收制度。 第四,高水平开放下的制度集成创新。这不仅涉及贸易投资自由化便利化为重点的经济方面的制度创新,也涉及行政体制、立法体制、司法体制的制度集成创新。 第五,海南在新...
正文:第三,海南自由贸易港的政策和制度安排,要起到先行先试的作用。     第四,关于高水平开放下的制度集成创新。创新,不仅涉及到以贸易投资自由化便利化为重点的经济方面的制度创新,也涉及到行政体制、立法体制、司法体制的制度集成创新。     第五,关于海南在新发展格局中的责任和作用。比如,中央提出“双循环”的新发展格局...
正文:法治作为人类文明的重要成果,是治理国家与社会最科学合理的制度安排,也是调整利益关系最有效最公正的手段。依法“管”得好,社会才能“稳”得住。坚持依法治理,从管控规制向法治保障转变,将一切社会行为纳入法治轨道,明确正确与错误、合法与非法的界限,才能为人们的行为设定一个明确的边界,使遵纪守法、诚实劳动、奉献社会的嘉言懿...
正文:他进一步指出,在现实中,市场经济是有效激励和信息有效性集合起来的制度安排,其复杂程度远远超过传统的计划经济体系。利用关键性改革带动多项改革,创造体制变革的“多米诺骨牌效应”,使改革先易后难,由浅入深。 改革越深入,配套要求越高,渐进式改革的难度也许会增大;但也存在着另一种情况,改革初期因配套条件不充分,一些改...
正文:要在这些方面取得突破,决不能仅仅追求“物”的增量,更应着力“制”与“治”的变革——新的历史起点上,长三角需要探索更为行之有效的一体化制度安排,共同谋划有利于要素流动、分工协作、增强合力的新型治理模式,并真正从区域项目协同走向一体化制度创新。 有了“新型治理”,长三角之于全国,就将成为一个更高层次、更具标杆和引...
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